Plan Départemental de Protection des Forêts Contre les Incendies (PDPFCI)

Planifier la politique de prévention des incendies de forêt et d’espace naturel au niveau départemental

Le code forestier (article L133-2) encadre l’élaboration des PDPFCI, en fixant plusieurs objectifs : prévenir les risques d’incendie, diminuer le nombre de départs de feux, réduire les surfaces brûlées et limiter les conséquences des incendies.

Ce plan permet de construire un cadre d’évaluation, d’identifier les actions et de planifier la politique de gestion du risque d’incendie de forêt, qui doit s’inscrire dans un aménagement global du territoire intégrant la forêt, mais aussi les zones urbaines, agricoles et naturelles.

Nous accompagnons les services de l’État dans différentes régions

Nous élaborons et rédigeons les PDPFCI avec des méthodes de concertation éprouvées

La prévention est l’affaire de tous les acteurs et le PDPFCI, qui va cadrer les actions de prévention pour une durée de 10 ans, se doit d’être élaboré en parfaite concertation avec les principaux partenaires départementaux.

Notre expertise nous permet de vous faire bénéficier des expériences des différents départements et d’adapter les mesures au contexte local, que votre département fasse partie des départements historiquement sensibles aux incendies de forêt ou qu’il soit classé dans la liste des nouveaux départements sensibles.

Acteurs publics

Préfectures

Directions Départementales des Territoires (DDT)

Directions Départementales des Territoires et de la Mer (DDTM)

Notre méthodologie - Une articulation de phases d’analyse et de concertation

Les méthodes de concertation que nous utilisons permettent d’impliquer les différents acteurs du territoire dans l’élaboration du plan, et par la suite dans sa mise en œuvre opérationnelle.

Contexte départemental et analyse du risque

 

  • Historique des feux de forêt et de végétation 
  • Analyse des différents facteurs du contexte départemental pouvant influer sur le risque incendie : milieu naturel, dépérissement des forêts, impact du changement climatique, contexte socio-économique (population, tourisme, activité agricole, gestion forestière, …)
  •  
Evaluation de la situation existante

  • Bilan du PDPFCI précédent (si existant) et des actions et des stratégies mises en œuvre en matière de prévention, de surveillance et de lutte
  • Entretiens menés avec l’ensemble des acteurs du territoire : point sur les actions réalisées, recueil de leurs suggestions pour l’avenir, identification de futurs domaines d’implication
  • Approche qualitative des difficultés rencontrées et des réussites
  • Analyse des données chiffrées du tableau de bord de suivi du PDPFCI précédent
  • Définition des objectifs

  • Identification des enjeux pour le département
  • Définition de la stratégie départementale et des priorités sur la base de l’état des lieux
  • en cohérence avec le cadre national : Code forestier, recommandations adaptées au niveau de sensibilité du département du rapport de 2023 du CGAAER/IGA/IGEDD "Politique de prévention et de lutte contre l’incendie de forêt dans un contexte d’extension et d’intensification du risque dû au changement climatique".
    Élaboration concertée du programme d’action

  • Un programme d’action pragmatique (tenant compte des moyens disponibles), échelonné dans le temps et priorisé
  • Élaboré en concertation avec les acteurs, avec une méthode itérative
  • Présenté sous forme de fiches-actions identifiant :  
    • Les partenaires principaux et associés
    • Les objectifs à atteindre, traduits en indicateurs chiffrés
    • Les sources de financement
    • Le calendrier de réalisation
    • Tableaux de synthèse des indicateurs et du calendrier accompagnent le rapport ; ces outils faciliteront le suivi de la mise en œuvre du plan.
    Étape 1
    Étape 2
    Étape 3
    Étape 4

    Scrollez vers la droite

    Quelques cas concrets d’études réalisées sur le sujet

    — Élaboration du PDPFCI de la Haute-Savoie (74)

    Historiquement peu sujet aux grands incendies de forêts, le département de la Haute-Savoie a connu durant l’été 2023 plusieurs départs de feux qui ont fait prendre conscience de la vulnérabilité des peuplements forestiers haut-savoyards face au risque d’incendie.

    Cette sensibilité est exacerbée par le niveau élevé de fréquentation du public dans le milieu naturel.

    La Haute-Savoie est identifiée parmi les « Territoires d’extension future » du risque incendie.

    Une stratégie en trois temps, qui a conduit définir, pour la décennie à venir, 15 actions regroupées autour de 3 grands objectifs :

    • Prévenir les départs de feux

    collecte des données, recherche de causes, information et sensibilisation, surveillance, réglementation, activités à risque

    • Limiter le développement du feu et ses impacts 

    base de données SIG, aménagement des massifs, prise en compte du risque dans l’urbanisme, gestion de crise

    • Augmenter la résilience territoriale

    gestion forestière, réhabilitation des espaces incendiés, coordination inter-services, programmation et suivi du PDPFCI

     

    Ce premier PDPFCI de la Haute-Savoie permet d’utiliser la décennie à venir pour se préparer à la gestion du risque incendie.

    — Renouvellement du PDPFCI de l’Hérault (34)

    Historiquement classé comme particulièrement sensible aux incendies de forêt, le département de l’Hérault est doté d’un PDPFCI depuis 2006. Il s’agit donc d’élaborer le 3ème PDPFCI pour ce département.

    Dans l’Hérault, le Département assure la maîtrise d’ouvrage de la création et de l’entretien des équipements DFCI, grâce entre autres à la présence de Forestiers-Sapeurs.

    Prise en compte des particularités du département, notamment :

    • la problématique des feux de végétation dans la plaine agricole
    • la présence de nombreuses mises à feu volontaires dues à la malveillance
    • la nécessité de recourir à l’usage de l’eau brute pour la lutte, dans un contexte de raréfaction de la ressource en eau

    Le plan comprend 20 actions, dont certaines répondent à des spécificités locales :

    • Améliorer la connaissance des feux de végétation et leur prévention
    • Réduire les facteurs d’incendies dus à la malveillance
    • Améliorer les possibilités de ravitaillement en eau et l’usage de l’eau brute
    • Mobiliser le monde agricole pour la prévention des incendies

    Pourquoi choisir MTDA pour élaborer votre PDPFCI ?

    L’assurance de l’implication de l’ensemble des partenaires et d’un résultat adapté à votre département

    Une grande expérience acquise dans de nombreux départements et une large vision des mesures envisageables, des points de vigilance et des mesures qui ont fait leur preuve

    Une démarche itérative et basée sur la concertation pour garantir une bonne appropriation du document par les partenaires et leur implication ultérieure dans la mise en œuvre du PDPFCI

    Une capacité d’écoute et de conseil, et une forte adaptabilité pour des mesures pragmatiques et appropriées au contexte spécifique du département

    Des outils cartographiques permettant une modélisation lisible et facilitant la prise de décision

    Échangeons sur votre besoin

    Présentez-nous vos problématiques, nous vous accompagnons dans l’élaboration de votre PDPFCI.

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